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水资源与国家安全息息相关
2015-12-25 00:00:00 浏览 2487 次

——第十四届中国国家安全论坛年会侧记

 第十四届中国国家安全论坛年会19日在北京召开,本届论坛由中国政策科学研究会国家安全政策委员会和北京大学环境科学与工程学院主办,参考消息报社等单位协办。围绕“水资源与国家安全”的主题,相关专家和学者进行了深入研讨与分享,200余人参加了此次论坛会议。

我国水新源形势日趋严峻

        十一届全国政协副主席、中国政策科学研究会国家安全政策委员会名誉会长李金华在会上发表讲话说,这届论坛以“水资源与国家安全”为主题进行研讨非常有见地、非常具有现实意义。水是生命之源,是人类赖以生存与发展的物质基础。没有水,人类社会就无法存续,更谈不上社会稳定与国家安全。如果不引起我们足够的重视,它可能会威胁到我们国家的安全,甚至整个人类的安全。

        李金华说,与世界许多国家相比,我国水资源相对匮乏。而随着经济发展和人口增加,我国水资源形势日趋严峻。我国水资源主要存在两大问题:一是水资源短缺,二是水污染严重。中国周边国家拥有80多条国际河流,跨境水资源是连接中国和周边国家地区构建“命运共同体”的基础资源。制定统一的水资源安全战略,推动与周边国家的水资源合作管理和科学利用,是需要高度关注的重要问题。

        中国政策科学研究会国家安全政策委员会会长赵天民在致开幕词时强调,“水资源与国家安全”是一个重要的命题,习近平总书记十分重视水资源安全,始终把水安全作为国家安全战略的重要一环。近些年,我国水资源缺失区域在扩展,水利用开发的需求在增大,水环境损害的问题在蔓延,水污染治理的任务在加重。希望众多领导和专家学者在此次论坛上研讨成果可以引起国家相关部门和社会各界的重视,能为国家和社会献计献策。

        中研究会执行会长郑新立在论坛致辞时表示,我国由于水资源分布不均,北方和南疆地区缺水问题还没有被根本解决。解决缺水问题,对于维持地区稳定具有重要意义,期待这次论坛的研讨结果可以给国务院作为决策参考。

治水面临艰巨性和复杂性

         这次论坛同时也得到了国家水利部和国家环保部的大力支持,水利部副部长周学文和环保部总工程师赵英民在会上作了主题报告,受到与会者的热烈欢迎。周学文从“水资源短缺与国家安全”的角度,深度剖析了我国治水的艰巨性和复杂性。我们国家水资源的总量约为2.8万亿立方米,但是汛期洪水不能使用,而且还要保证河道有足够的生态流量。除去这两部分水资源,我们国家可以利用的水资源量仅有8400亿立方米左右,我国人均水资源占有量仅是世界人均的四分之一。他认为水利是国民经济和社会发展的重要支撑和保障,不仅涉及防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全和国家安全。

        赵英民的报告主题是“深入贯彻落实水十条,确保我国水环境安全“。赵英民认为水环境、水资源、水生态是维护国家安全的三个重要方面,当前我国水环境问题日益严峻,不仅进一步加剧了水资源短缺的程度,也对水生态造成了损害,已经成为制约国家社会经济可持续发展的关键因素。最后,赵英民从水环境管理的战略转型、建立国家水环境的反退化制度、全面推进环境信息公开、重建健康和谐的水生态安全格局等十个方面介绍了环保部全面推进我国水环境安全保障工作的一些方案和战略。

        国工程院院士钱易在大会发言中指出,我国面临很严重的水危机,主要表现在三个方面:第一是洪涝灾害,水太多了;第二是水资源短缺,水太少了;第三就是水污染很严重,水太脏了。因此,水资源已经成为可持续发展的重大因素,是我国进行生态文明建设中应该特别关注的一个大问题。我国669个城市里面有400多个城市面临缺水110个城市缺水很严重。此外,我们应该采用一此高效、低耗且符合生态原理的、适合中国国情的废水处理技术。废水的再生处理和利用很重要,因为它是一个稳定的水资源。

重视水安全问题意义重大

     国防大学教授刘静波在会上分享了关于我国水安全研究的几点体会。刘教授提出,我们研究水有四个方面,分别是水、水资源、水安全和水利。世界上大约95.6%以上的水都是海水,剩下只有约3%的陆面水,而可用的只有1%左右。水安全是指国家或者人类社会的发展生存不受水问题的威胁。水利是中国独有的一个概念,我们中国社会的发展能够持续 ,与我们的水利发展与治水是密切相关的。如果没有我们这样长久地治水,恐怕就没有中国社会的可持续发展。

        京大学环境科学与工程学院教授郭怀成介绍了我国水污染治理的经验与教训。他介绍了我国水资源匮乏的四种类型:资源性缺水、水利性缺水、工程性缺水和混合性缺水。水污染带来的缺水问题是我国目前最主要的水问题。新华社世界问题研究中心研究员钱文荣从“水资源与国际关系”的角度,介绍了“蓝色和平”概念——通过多边或者双边协议、机制或条约来维护国家间的和平,解决水的问题。

        考消息报社副总编辑陶德言在主持大会发言时表示,今天论坛将水资源上升到国家安全这样的高度,站位很高,意义重大。领导和专家学者的发言内容丰富,从不同角度全面阐述了水资源的安全问题,有形势介绍、学术探讨,还有政策建议,思考深入,视野开阔。溯源安全问题是一个重大课题,它关系到国计民生,既是国家安全问题,也是国际重要组成部分。解决好水资源安全问题对我们民族的伟大复兴具有重要意义。

        国政协人口资源环境委员会主任贾治邦也出席了会议,另有来自新华社世界问题研究中心等单位的五位专家学者在大会上发言。诸位领导和专家在上所作报告和讲话发人深思,为国家的可持续性水资源战略出谋划策,将帮助社会各界加强保护水资源的意识。

 

本文来源:《参考消息》

 

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